群馬県前橋市の小川晶市長は、10月2日10時より、再び今般問題にされている既婚の市幹部職員とのホテル面会についての説明会を、市議に対してのみ行いました。説明会は非公開形式で行われ、現時点で内容は明らかになっていません。説明会後のぶら下がり会見では、小川晶前橋市長は自身の進退について明言はせず、記者からの質問も一切受け付けずに「説明会を行いました」という趣旨の報告だけで終了しました。今回の騒動において、市民に対して十分な説明を行わない小川晶前橋市長のこの姿勢は、「前橋市長等政治倫理条例」に違反している可能性が高いと言えます。本記事では、この「前橋市長等政治倫理条例」について解説し、現状での小川晶前橋市長の対応のまずさについて指摘します。
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【何が問題?】小川晶、前橋市長等政治倫理条例違反の疑い
静岡県伊東市の田久保真紀市長の学歴詐称を巡る事件では、田久保伊東市長の論点をすり替えた受け答えが大問題となり伊東市民や世間の人々をイラつかせましたが、今回の群馬県前橋市の小川晶市長は、市民や世間の人々への説明を十分行わずに、非公開で議会だけに説明していることが市民や世間から批判されています。
しかし群馬県前橋市では、市のトップ3、市長・副市長・教育長に対し、高い倫理観を求め、地位や権力を使った不正を禁じる「前橋市長等政治倫理条例」が制定されています。今回の小川晶前橋市長が引き起こした騒動とその後の対応は、この条例に違反している可能性が高いと言えます。
本記事では、「前橋市長等政治倫理条例」に照らし、小川晶前橋市長の問題点を分かり易く指摘します。
「前橋市長等政治倫理条例」と小川晶前橋市長の問題点
「前橋市長等政治倫理条例」の全文はコチラで読む事が出来ます。
今回の小川晶前橋市長の騒動に照らして、分かりやすく解説します。
「前橋市長等政治倫理条例」では、市長・副市長・教育長(市長等) は、市民全体の奉仕者であること、そして高い倫理観が求められること、そして地位や権力を不正に行使することを禁止しています。
第2条では、市長等の責務として、自身が持つ権限と責任の重さについて理解し、市民から信頼される道徳的な行動を心がけるようにと定められています。また、市民に対して、進んで自身の清廉さ、潔白さを示さなくてはならない、とされています。
現時点での小川晶前橋市長の行動は、この第2条に違反している可能性が高いと言わざるを得ません。小川晶前橋市長は、市幹部職員が既婚者と知りながら複数回にわたって共にホテルを利用するという行為は、「市民から信頼される道徳的な行動」とは言えませんし、騒動の説明も24日の記者会見では、不十分な説明にとどまり、その後2回行われた説明は市議に対してのみ行われ、説明会は非公開とされました。これは、「市民に対して、進んで自身の清廉さ、潔白さを示さなくてはならない」とした第2条を満たした行為とは言えません。
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第4条では、市長等が絶対に守らなければならないルールの一つとして、「名誉と品位を損なう一切の行為を慎み、その職務に関して不正の疑惑を持たれるおそれのある行為をしないこと。」が挙げられています。
小川晶前橋市長と既婚の市幹部職員が繰り返し「不適切なホテル」を利用する行為は、まさに名誉と品位を損なう行為と言えますし、仮に、小川晶前橋市長が主張するように「仕事の打ち合わせのためだった」としても、「そのその職務に関して不正の疑惑を持たれるおそれのある行為をしない」と明記されている以上、この第4条にも抵触しているといえるでしょう。
第5条では、前橋市在住の有権者に対し、「市民の調査請求権」の行使を認めています。有権者の市民は、市長等が政治倫理基準に違反する疑いがあり、その疑いを証明するものがあれば、前橋市の有権者数の50分の1以上の者の署名をもって、調査を請求することができる、としています。
今回の騒動では「名誉と品位を損なう行為」が行われていたことをメディアが報じています。さらに前橋市の一部の財界人たちの間では、ホテルに出入りする小川晶前橋市長と既婚の市幹部職員の様子を撮影した動画が共有されているとも伝えられています。であれば、署名とこれらの証拠を合わせて提出すれば、調査請求が可能ですし、調査請求されれば、調査結果は全て明らかにされるので、今回の騒動の真相はいずれ市民の知るところとなるはずです。
| 前橋市人口 | 32万7960人(※2025年8月末日現在) |
| 前橋市有権者数 | 27万3367人(※2025年9月1日現在) |
| 市民の調査請求に必要な署名数 前橋市有権者数 × 1／50以上 | 5468人以上の署名が必要 |
「市民の調査請求権」の署名活動は開始から2カ月間と期間が限られていますが、5500人規模の署名数であれば、ハードルはそれほど高いとは言えないでしょう。実現する可能性は高いですが、それでも市民に負担をかける事になります。小川晶前橋市長の不祥事が元になっている騒動ですから、市長自ら説明されるのが筋ですよね……小川晶前橋市長が市長続投の意向であればなおさらです。
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まとめ
群馬県前橋市には「前橋市長等政治倫理条例」が制定され、市長等に高い倫理観を求めていることから、今回の小川晶前橋市長はそれを踏まえた上で進退を明らかにする必要があるでしょう。小川晶前橋市長が利用したのは一般的なホテルではなく、カップル向けホテルでしたから、そのままスルーすれば、前橋市がわざわざ「前橋市長等政治倫理条例」を制定した意味がありません。本記事では、小川晶前橋市長の現状の姿勢がこの「前橋市長等政治倫理条例」に違反している可能性がある点について解説しました。
10月2日に前橋市議に対して行われた説明会の後、議長がぶら下がり取材を受けていましたが、今回の説明会でも、小川晶前橋市長は自身の進退を発表しなかった事、士官府職員とは不適切な関係ではなかった事を繰り返している点などから、大きな進展や新事実はなかったようです。
正直言って、あまり意味のある説明会ではなかったようです。小川晶前橋市長からは、市民に対しても説明する機会を持ちたいなどとの声もあり、だったら今回の説明会を、記者会見すれば済んだのではないか? とも考えられ、小川晶前橋市長側が時間稼ぎに動いている可能性があります。
この騒動も静岡県伊東市の騒動と同様に、決着までは時間がかかりそうです。小川晶前橋市長が市長続投すれば、前橋市のイメージにずっと「ふしだらなイメージ」が付きまとう事を覚悟する必要があります。今後の展開に注目です。
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